經(jīng)濟(jì)政策密集發(fā)布,讓市場(chǎng)向好預(yù)期更穩(wěn)固訪問(wèn):次 更新時(shí)間:2025-01-08 09:37:26
經(jīng)濟(jì)政策密集發(fā)布,讓市場(chǎng)向好預(yù)期更穩(wěn)固
新年伊始,多個(gè)部門(mén)密集發(fā)布2025年經(jīng)濟(jì)政策。3日,國(guó)家發(fā)展改革委宣布了將增加發(fā)行超長(zhǎng)期特別國(guó)債,更大力度支持“兩重”建設(shè)等一系列舉措;5日,中國(guó)人民銀行表示2025年我國(guó)貨幣政策基調(diào)為“適度寬松”,將根據(jù)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)和金融市場(chǎng)運(yùn)行情況,擇機(jī)降準(zhǔn)降息,保持流動(dòng)性充裕,金融總量穩(wěn)定增長(zhǎng)。這些積極有為的宏觀政策,將為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮重要作用,有效提振市場(chǎng)信心,更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
自去年9月26日中共中央政治局召開(kāi)會(huì)議,推出一攬子增量政策以來(lái),綜合四季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),如今各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)回升趨勢(shì)企穩(wěn),新訂單指數(shù)連續(xù)4個(gè)月上行,內(nèi)需持續(xù)轉(zhuǎn)好,12月服務(wù)業(yè)PMI與建筑業(yè)PMI均大幅回暖,對(duì)應(yīng)的需求與預(yù)期指數(shù)也有不同水平抬升,逆周期調(diào)節(jié)政策效果正逐步顯現(xiàn)。可以說(shuō),一攬子增量政策立足中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)際,兼顧當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn),具有很強(qiáng)的針對(duì)性、邏輯性、系統(tǒng)性。與此同時(shí),當(dāng)前政策效果主要體現(xiàn)為結(jié)構(gòu)性數(shù)據(jù)的改善,總量數(shù)據(jù)狀態(tài)仍在修復(fù)中,因此市場(chǎng)對(duì)政策進(jìn)一步發(fā)力十分期待。
在此大背景下,近期中國(guó)一系列的新年刺激經(jīng)濟(jì)政策引發(fā)國(guó)內(nèi)外高度關(guān)注。這些政策反映了一攬子增量政策總體部署的系統(tǒng)性和可持續(xù)性,讓市場(chǎng)預(yù)期和長(zhǎng)期信心更加穩(wěn)定。更重要的是,新一輪政策發(fā)布闡明了今年經(jīng)濟(jì)工作的具體思路,明確了一攬子增量政策將如何在2025年細(xì)化出臺(tái)和加力實(shí)施。例如,為貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議決策部署,提振消費(fèi)擴(kuò)大內(nèi)需,發(fā)改委在發(fā)布會(huì)上透露今年的“兩新”工作要加力擴(kuò)圍,擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍,加大資金支持,這表明了今年存量和增量政策的出臺(tái)和實(shí)施力度、廣度都將加大,以保障高質(zhì)量發(fā)展的扎實(shí)推進(jìn)。
貨幣方面,去年年底中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求實(shí)施更加積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,打好政策“組合拳”。時(shí)隔14年央行重提“適度寬松”,表示擇機(jī)降準(zhǔn)降息,國(guó)債買(mǎi)賣(mài)擴(kuò)容等支撐央行適度擴(kuò)表可期,社會(huì)融資有望回暖,樓市股市企穩(wěn)值得期待。財(cái)政擴(kuò)張也料將更加積極,財(cái)政發(fā)力節(jié)奏有望前置,并對(duì)外部不確定因素有更加充足準(zhǔn)備。
新年政策部署反映出中央宏觀調(diào)控背后的工作思路和具體措施,能夠感受到中央對(duì)目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)內(nèi)外部環(huán)境所面臨的挑戰(zhàn)以及中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)、積極因素和潛力有著清醒而深入的認(rèn)識(shí)。從去年至今,一攬子增量政策的系統(tǒng)性部署和推進(jìn),有助于經(jīng)濟(jì)逐步實(shí)現(xiàn)“弱企穩(wěn)”—“強(qiáng)力企穩(wěn)”—“穩(wěn)固向好”的過(guò)渡。無(wú)論是“兩新”“兩重”政策的持續(xù)落地,還是相關(guān)配套政策與機(jī)制的完善,都在讓市場(chǎng)預(yù)期更具長(zhǎng)期性和穩(wěn)固性。
值得注意的是,政策調(diào)整雖然需要穩(wěn)定,靈活而有針對(duì)性的調(diào)節(jié)也必不可少。在大方針政策保持連續(xù)的基礎(chǔ)上,持續(xù)進(jìn)行細(xì)化、優(yōu)化才是高效調(diào)節(jié)的最好方式。當(dāng)前,消費(fèi)市場(chǎng)正面臨著多重挑戰(zhàn)和變化,既有渠道結(jié)構(gòu)的變化,也有年齡結(jié)構(gòu)的變化等。通過(guò)“消費(fèi)品以舊換新”不斷擴(kuò)大政策覆蓋面,將需求更大的品類(lèi)消費(fèi)納入目錄,也是一種政策細(xì)化優(yōu)化。貨幣政策和財(cái)政政策的相機(jī)選擇,也對(duì)適時(shí)調(diào)整和對(duì)沖國(guó)內(nèi)國(guó)際環(huán)境變化提出了更高要求。當(dāng)然,對(duì)于優(yōu)化整體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提振消費(fèi)的重要性日益凸顯,財(cái)政支出結(jié)構(gòu)將勢(shì)必從更加注重投資向重視消費(fèi)轉(zhuǎn)變。
當(dāng)然,2025年剛剛起步,一攬子政策的部署和落地仍將繼續(xù)。對(duì)于提振消費(fèi)而言,提高就業(yè)率、提升居民可支配收入仍將是最根本的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)和任務(wù)。在多項(xiàng)保就業(yè)、保民生政策中,我們已經(jīng)看到中央關(guān)切;而在具體實(shí)施中如何讓居民體感更加明顯,仍需進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)。對(duì)于市場(chǎng)運(yùn)行中的經(jīng)營(yíng)主體,它們既承擔(dān)著創(chuàng)造就業(yè)的重任,又擔(dān)負(fù)著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力活力作用。如何降低民營(yíng)企業(yè)制度交易成本,在法治化保障下更好地在市場(chǎng)化國(guó)際化大潮中發(fā)揮作用,中央已通過(guò)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法等法規(guī)文件予以規(guī)范。未來(lái)各地需著力保障這些法規(guī)的走深落實(shí),為市場(chǎng)健康運(yùn)行保駕護(hù)航。
當(dāng)生命的萌芽頭頂泥土,總能找到通往雨水與陽(yáng)光的出路;當(dāng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)面臨瓶頸,科技創(chuàng)新也總會(huì)孕育出破繭成蝶的機(jī)遇。2025年宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面對(duì)的內(nèi)外挑戰(zhàn)依然不少,我國(guó)要“著力實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)穩(wěn)、就業(yè)穩(wěn)和物價(jià)合理回升的優(yōu)化組合”目標(biāo),宏觀政策將更加積極有為,同時(shí)打好政策“組合拳”確保同向發(fā)力。在激烈的碰撞中,一些最平實(shí)的常識(shí)是保持身形姿態(tài)的基礎(chǔ);在彌漫的霧靄下,一些最基本的信仰是照亮前路的燈火。在震蕩中尋找新機(jī),在逆風(fēng)中尋求突破,相信隨著系統(tǒng)性政策不斷落地,中國(guó)經(jīng)濟(jì)回升向好的態(tài)勢(shì)也將得到進(jìn)一步鞏固,守望今年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,信心和期待是最合理的態(tài)度。
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